國(guó)字號(hào)數(shù)字“試驗(yàn)田”,江蘇這么種
爭(zhēng)當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革破局“先行者”、創(chuàng)新策源“排頭兵”
國(guó)字號(hào)數(shù)字“試驗(yàn)田”,江蘇這么種
國(guó)家數(shù)據(jù)局近日正式批復(fù)天津、河北(雄安新區(qū))、上海、江蘇等7地開(kāi)展國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深化改革與創(chuàng)新突破的新階段。
承擔(dān)如此重要使命的國(guó)字號(hào)試驗(yàn)區(qū),為何花落江蘇?江蘇又將如何抓住這一重大機(jī)遇,在數(shù)字時(shí)代挑大梁、打頭陣?
有數(shù)字底氣,也有轉(zhuǎn)型勇氣
國(guó)家為何要適時(shí)推出試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?據(jù)了解,在我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展的同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新生事物,許多觀念亟待加快轉(zhuǎn)變,許多未知領(lǐng)域需要試驗(yàn)探索,許多管理制度需要?jiǎng)?chuàng)新改革。國(guó)家數(shù)據(jù)局以試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,進(jìn)行系統(tǒng)性改革探索,破解數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的樣本。
算力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底座。江蘇是全國(guó)第三個(gè)“千兆城市”全覆蓋省份,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“村村通5G”,一條條看不見(jiàn)摸不著的算力“高速公路”已經(jīng)建成。江蘇算力版圖不僅覆蓋廣、算得快,而且算得聰明、算得準(zhǔn)。紫金山實(shí)驗(yàn)室未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施(CENI)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)1000公里長(zhǎng)距離無(wú)損傳輸驗(yàn)證,居國(guó)際領(lǐng)先地位。截至目前,全省在用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架47.3萬(wàn)架、在用算力37.9EFLOPS(FP32),其中智能算力占比60%。
有數(shù)字底氣也有轉(zhuǎn)型勇氣。江蘇敢于在數(shù)字化轉(zhuǎn)型路上亮劍、出招,一連串全國(guó)領(lǐng)先的亮眼成績(jī)彰顯轉(zhuǎn)型成果:2024年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)11.8%。規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2.46萬(wàn)億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入1.57萬(wàn)億元,規(guī)模均居全國(guó)第二。累計(jì)創(chuàng)建燈塔工廠13家、國(guó)家卓越級(jí)智能工廠24家,均居全國(guó)第一。全省兩化融合發(fā)展水平連續(xù)10年全國(guó)第一,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)連續(xù)4年全國(guó)第一。
數(shù)據(jù)只有加速流動(dòng),才能更好地賦能千行百業(yè)。江蘇近年來(lái)匯聚起海量的高質(zhì)量公共數(shù)據(jù)。僅2024年,省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)就新增匯聚數(shù)據(jù)556.77億條,治理形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)315.72億條。省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)日均交換數(shù)據(jù)3.32億條次,向社會(huì)開(kāi)放數(shù)據(jù)1.69億條,公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)體系正加速構(gòu)建,日益豐富數(shù)字社會(huì)、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字金融等場(chǎng)景。
立足戰(zhàn)略全局,謀劃種好“一塊田”
隨著試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)落地,江蘇怎樣種好這塊國(guó)字號(hào)數(shù)字“試驗(yàn)田”?
“我省高度重視,將其放在全省建設(shè)‘一中心一基地一樞紐’的戰(zhàn)略全局全面謀劃,把試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作為助力經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的重大舉措。”省數(shù)據(jù)局副局長(zhǎng)李秀斌說(shuō)。
國(guó)家出題、江蘇答題。江蘇聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”、數(shù)字化轉(zhuǎn)型“泛而不深”等突出問(wèn)題,按照國(guó)家數(shù)據(jù)局確定的推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、優(yōu)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局、突破關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)、縱深推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)適數(shù)化改革5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),開(kāi)列5張任務(wù)清單,梳理重要政策、重大改革、綜合授權(quán)事項(xiàng)、預(yù)期成果、重大工程項(xiàng)目等,全面深化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案編制工作,按程序報(bào)批后,全面啟動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
在試驗(yàn)區(qū)具體“施工”過(guò)程中,我省將堅(jiān)持“點(diǎn)線面體”發(fā)力,即抓好省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“點(diǎn)”上建設(shè),推進(jìn)新一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等多元場(chǎng)景“線”上推進(jìn),發(fā)揮省級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用“面”上協(xié)同,打造試驗(yàn)區(qū)重大平臺(tái)、重要政策“體”系,連點(diǎn)成線、聚線成面、面動(dòng)成體,著力探索數(shù)據(jù)要素賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行路徑,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
既做好規(guī)定動(dòng)作,也做好自選動(dòng)作
圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè),我省將因地制宜,創(chuàng)新推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4大工程。
數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革突出制度建設(shè),建立健全數(shù)據(jù)資源管理體系,開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源“一本賬”試點(diǎn),全面開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng),動(dòng)態(tài)發(fā)布全省數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品“兩張清單”;推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā),促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通,加快一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè);探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)雙向合規(guī)路徑,推動(dòng)發(fā)展“離岸數(shù)據(jù)加工”等數(shù)據(jù)貿(mào)易新業(yè)態(tài),提升數(shù)字貿(mào)易質(zhì)效。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育方面,我省將一體推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),借助省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金、省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)基金,引導(dǎo)更多社會(huì)資本匯聚數(shù)字產(chǎn)業(yè),“一群一策”,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破、數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和專(zhuān)精特新企業(yè)培育為主抓手,加快構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群體系。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市全域數(shù)字化,江蘇數(shù)字化轉(zhuǎn)型考慮“兩條腿齊步走”。一方面,以新一輪智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動(dòng)為主抓手,深化制造業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、模式創(chuàng)新;另一方面,立足實(shí)施省城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字文化、數(shù)字生態(tài)文明“五位一體”,培育數(shù)字社會(huì)重大場(chǎng)景和數(shù)據(jù)融合應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)適數(shù)化制度創(chuàng)新。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底座,我省將以推進(jìn)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一體化算力網(wǎng)試點(diǎn)和國(guó)家聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)開(kāi)展“人工智能+”三年行動(dòng)計(jì)劃和全省大模型開(kāi)發(fā)應(yīng)用,統(tǒng)籌實(shí)施光網(wǎng)江蘇、5G江蘇、算網(wǎng)江蘇等系列工程,加快建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、智算中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)生成式人工智能成為江蘇科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略抓手。
號(hào)角已然吹響。李秀斌表示,江蘇力爭(zhēng)通過(guò)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成一批突破性、示范性的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成熟模式,爭(zhēng)當(dāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的改革破局“先行者”、創(chuàng)新策源“排頭兵”,為全國(guó)先行探路。
記者 聶偉
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