大道通衢向未來(lái)，江蘇勾畫(huà)立體交通新圖景

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏走進(jìn)“在線(xiàn)訪(fǎng)談”節(jié)目

　　大道通衢向未來(lái)，江蘇勾畫(huà)立體交通新圖景

　　在江蘇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列、切實(shí)扛好經(jīng)濟(jì)大省挑大梁責(zé)任的進(jìn)程中，交通運(yùn)輸扮演著重要角色。由江蘇省人民政府網(wǎng)、新華日?qǐng)?bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶(hù)端、中國(guó)江蘇網(wǎng)和“北京西路瞭望”微信公眾號(hào)聯(lián)合推出的“在線(xiàn)訪(fǎng)談”節(jié)目，邀請(qǐng)省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記兼省鐵路辦主任吳永宏，圍繞“加快建設(shè)交通強(qiáng)省 當(dāng)好中國(guó)式現(xiàn)代化開(kāi)路先鋒”這一主題，與網(wǎng)友、讀者進(jìn)行分享。

　　“水運(yùn)江蘇”激蕩澎湃新潮

　　作為唯一同時(shí)擁有大江大河大湖大海的省份，江蘇水運(yùn)發(fā)展一直走在全國(guó)前列。吳永宏介紹說(shuō)，截至2024年底，全省干線(xiàn)航道里程達(dá)2664公里、港口綜合通過(guò)能力達(dá)29.8億噸、萬(wàn)噸級(jí)以上泊位數(shù)598個(gè)、港口貨物吞吐量36.1億噸、億噸大港10個(gè)，均居全國(guó)第一。

　　近年來(lái)，省委、省政府進(jìn)一步聚焦水運(yùn)發(fā)展，部署加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”——進(jìn)一步推動(dòng)水運(yùn)聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、強(qiáng)鏈，加快建設(shè)暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)、協(xié)同一體的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水運(yùn)物流網(wǎng)，推動(dòng)由水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　“航道是重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施�！眳怯篮暾f(shuō)，到今年底，蘇南運(yùn)河將全線(xiàn)建成二級(jí)航道，實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶京杭運(yùn)河江蘇段全天候暢行，形成長(zhǎng)江干線(xiàn)橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡亩��?jí)及以上航道“十字形”主軸，全省二級(jí)及以上航道里程達(dá)1100公里，有望躍居全國(guó)首位。

　　內(nèi)河運(yùn)輸在運(yùn)輸成本上獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，水運(yùn)成本僅為鐵路的三分之一、公路的七分之一。但由于部分地區(qū)短支航道等級(jí)低，只能“少量多次行船”，讓水運(yùn)價(jià)格優(yōu)勢(shì)大減�！搬槍�(duì)企業(yè)運(yùn)輸‘最后一公里’的難題，我們創(chuàng)新建設(shè)通港達(dá)園專(zhuān)支線(xiàn)航道，目前累計(jì)建成6條、在建5條�！眳怯篮暾f(shuō)�！靶】祆`”航道實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸“門(mén)到門(mén)”，對(duì)于有效降低交通物流成本、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有不可替代的作用。

　　創(chuàng)新推動(dòng)沿江沿海港口轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)沿江沿海港口更好融入長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群，促進(jìn)各大港區(qū)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，特色發(fā)展。連云港港30萬(wàn)噸級(jí)航道、30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭和40萬(wàn)噸礦石碼頭等標(biāo)志性項(xiàng)目相繼建成運(yùn)營(yíng)，30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)，國(guó)際樞紐海港能級(jí)進(jìn)一步提升。目前我省共運(yùn)營(yíng)國(guó)際集裝箱航線(xiàn)82條，其中，遠(yuǎn)洋航線(xiàn)13條、近洋航線(xiàn)69條。

　　“下一步，我們將加快建設(shè)覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系，到2030年，全省二級(jí)及以上航道里程力爭(zhēng)達(dá)到1700公里，基本建成‘兩縱五橫’干線(xiàn)航道網(wǎng)主骨架�！眳怯篮瓯硎尽�

　　新江蘇鐵路貫通騰飛脈絡(luò)

　　江蘇大地，大江南北，鐵路網(wǎng)縱橫，“軌道上的江蘇”煥發(fā)無(wú)限生機(jī)與活力�！翱梢杂�3個(gè)詞來(lái)概括江蘇鐵路建設(shè)成效：‘如火如荼’‘人享其行’‘貨暢其流’�！眳怯篮暾f(shuō)。

　　“如火如荼”的鐵路建設(shè)。“十四五”以來(lái)，我省先后建成通車(chē)連徐、滬寧沿江、滬蘇湖等多條高鐵，陸續(xù)開(kāi)工北沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路、鹽泰錫常宜鐵路等千億或近千億級(jí)高鐵項(xiàng)目。目前，全省在建高鐵里程達(dá)1085.5公里，位居全國(guó)第一。我省高鐵網(wǎng)主骨架基本建成，12個(gè)設(shè)區(qū)市通高鐵，13個(gè)設(shè)區(qū)市全部通達(dá)動(dòng)車(chē)。

　　“人享其行”的出行效率。為滿(mǎn)足不同層次旅客出行需求，近年來(lái)，我省持續(xù)協(xié)調(diào)優(yōu)化旅客列車(chē)開(kāi)行方案，積極拓展“高鐵便民車(chē)”服務(wù)，在滬寧沿江高鐵等5條線(xiàn)路推廣使用“鐵路e卡通”，全省鐵路年發(fā)送旅客量從“十三五”初的1.78億人次增加到2024年的3.1億人次，“一網(wǎng)覆蓋江蘇、一票走遍全省、一站發(fā)往全國(guó)”成為美好現(xiàn)實(shí)。

　　“貨暢其流”的鐵路運(yùn)輸。我省大力推動(dòng)鐵路專(zhuān)支線(xiàn)進(jìn)港口、進(jìn)園區(qū)，全省8個(gè)主要港口實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港全覆蓋。全省基本形成以京滬鐵路、隴海鐵路為主要通道，寧啟、寧蕪、滬蘇通、新長(zhǎng)鐵路等線(xiàn)路為重要補(bǔ)充的鐵路貨運(yùn)格局。2024年，全省鐵路貨運(yùn)量達(dá)9014萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.6%，在長(zhǎng)三角地區(qū)占比約40%。

　　按計(jì)劃，今年將開(kāi)工水鄉(xiāng)旅游線(xiàn)城際鐵路江蘇段、如通蘇湖城際鐵路蘇州北站至蘇州東站段、揚(yáng)州東站北東聯(lián)絡(luò)線(xiàn)。到2027年，將建成北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、寧淮城際鐵路、滬蘇通鐵路二期，“十五五”期間還將建成上元門(mén)鐵路過(guò)江通道、濰宿高鐵和鹽泰錫常宜鐵路，全省鐵路總里程將突破5700公里，全面實(shí)現(xiàn)成環(huán)成網(wǎng)。同時(shí)，加快寧蕪鐵路擴(kuò)能改造工程等項(xiàng)目建設(shè)，積極配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)探索推行客貨共線(xiàn)運(yùn)輸；加快鹽城大豐港鐵路支線(xiàn)、運(yùn)河宿遷港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)等專(zhuān)支線(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)，暢通鐵路運(yùn)輸“最后一公里”。完善中歐班列通道布局，支持連徐國(guó)家中歐班列集結(jié)中心、蘇州班列節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，提升中歐班列開(kāi)行質(zhì)量。

　　創(chuàng)新賦能激活交通未來(lái)

　　在科技飛速發(fā)展的時(shí)代浪潮下，交通運(yùn)輸領(lǐng)域正經(jīng)歷著前所未有的變革。我省以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，在路網(wǎng)治理、服務(wù)升級(jí)、機(jī)制變革等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，全方位為交通發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　交通運(yùn)輸部門(mén)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與管理協(xié)同雙向發(fā)力，為公眾出行體驗(yàn)注入全新動(dòng)能。吳永宏介紹，全省大力推進(jìn)高速公路智慧擴(kuò)容，通過(guò)信息技術(shù)手段提升通行能力，比如適時(shí)開(kāi)放應(yīng)急車(chē)道，增加通行車(chē)道數(shù)量，通過(guò)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、無(wú)人機(jī)等智慧擴(kuò)容，率先在寧滬高速部分路段試點(diǎn)，通行效率提高19%，擁堵時(shí)間下降48.7%。同時(shí)，通過(guò)“一路三方”工作機(jī)制，強(qiáng)化高速公路、普通公路聯(lián)合調(diào)度，提前梳理重大節(jié)假日全省路網(wǎng)易擁堵路段。今年春節(jié)假期，我省還針對(duì)充電繁忙的服務(wù)區(qū)增設(shè)移動(dòng)充電設(shè)備，并強(qiáng)化相鄰服務(wù)區(qū)的聯(lián)動(dòng)，全力保障新能源車(chē)充電。

　　雖然今年春節(jié)假期全省高速公路流量再創(chuàng)歷年春節(jié)新高，但是路網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，未出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵、車(chē)輛滯留情況，嚴(yán)重?fù)矶吕锍掏�比下�?3.7%。

　　在提升硬件效能的同時(shí)，江蘇交通運(yùn)輸部門(mén)同步推進(jìn)服務(wù)軟環(huán)境建設(shè)，以營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化培育發(fā)展沃土。2024年，作為國(guó)務(wù)院明確的3個(gè)試點(diǎn)省份之一，江蘇率先完成“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)‘一件事’”改革試點(diǎn)，典型經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　　“我們將這一做法概括為‘1000’工作機(jī)制。”吳永宏介紹，“1”是推動(dòng)“道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可”“普通道路貨物運(yùn)輸車(chē)輛《道路運(yùn)輸證》”“經(jīng)營(yíng)性道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)許可”3項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一次辦”。三個(gè)“0”分別是申報(bào)材料“零提交”，15項(xiàng)法定申請(qǐng)材料全部由后臺(tái)調(diào)��；數(shù)據(jù)核驗(yàn)“零填報(bào)”，申請(qǐng)人僅需填報(bào)企業(yè)名稱(chēng)和車(chē)牌號(hào)；線(xiàn)上線(xiàn)下“零等待”，辦理時(shí)間由法定40個(gè)工作日縮短至當(dāng)場(chǎng)可取。

　　“開(kāi)辦運(yùn)輸企業(yè)‘一件事’”政務(wù)服務(wù)自2024年5月28日上線(xiàn)以來(lái)，全省辦件量7.6萬(wàn)件，日均新增運(yùn)輸企業(yè)128家。我省還推出“1000工作機(jī)制”2.0版，實(shí)施道路運(yùn)輸領(lǐng)域19個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全周期“一件事”辦理，惠及全省33.45萬(wàn)家企業(yè)、74.4萬(wàn)車(chē)輛及120余萬(wàn)從業(yè)人員。

　　江蘇把深化拓展高效辦成“一件事”改革作為加快“建設(shè)人民滿(mǎn)意交通”的重要舉措，推動(dòng)更多“一件事”和“一類(lèi)事”在交通運(yùn)輸全領(lǐng)域高效辦成。今年，繼續(xù)深化大件運(yùn)輸“一件事”改革，出臺(tái)進(jìn)一步提升公路大件運(yùn)輸審批效能9條改革措施，上線(xiàn)“智能選線(xiàn)”系統(tǒng)，辦件效率大幅提升，平均辦結(jié)用時(shí)大約為上線(xiàn)前的一半。吳永宏說(shuō)，目前正抓緊研究省政府部署的高效辦成網(wǎng)約車(chē)全生命周期“一件事”改革，力爭(zhēng)在推動(dòng)從業(yè)資格省內(nèi)互認(rèn)、縮短從業(yè)資格證辦理時(shí)間等方面取得突破，并進(jìn)一步深化服務(wù)船民“一件事”改革。

　　記者 田墨池 王拓