南京"十四五"規(guī)劃綱要發(fā)布 未來五年邁步"超大城市"
南京市委市政府9日召開新聞發(fā)布會，公布《南京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》。南京“十四五”規(guī)劃綱要突出省會城市和中心城市使命擔(dān)當，把南京發(fā)展放在全省全國大局中考量。未來五年，從特大城市走向超大城市，南京的城市格局和能級將迎來躍升。
作為我國東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市，南京將在“十四五”期間實現(xiàn)“關(guān)鍵一躍”：常住人口突破千萬，邁入超大城市行列。南京錨定建設(shè)“四高”城市目標，即高質(zhì)量發(fā)展的全球創(chuàng)新城市、高能級輻射的國家中心城市、高品質(zhì)生活的幸福宜居城市和高效能治理的安全韌性城市�！笆奈濉睍r期，南京地區(qū)生產(chǎn)總值將突破2萬億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值將突破3萬美元。
放眼當下城市競合新格局，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。南京市委市政府提出，落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，加快建設(shè)在全國具有示范典型意義的現(xiàn)代化都市圈，提升南京戰(zhàn)略樞紐地位，爭創(chuàng)國家中心城市。
南京將著力培育具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、長江經(jīng)濟帶重要資源配置中心、全國同城化發(fā)展樣板區(qū)和高品質(zhì)宜居生活圈，提升都市圈整體實力和競爭力。在聚力推進寧鎮(zhèn)揚一體化上，南京將借鑒推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，加快G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設(shè)，推動南京仙林大學(xué)城、麒麟科技城與鎮(zhèn)江高新區(qū)、大學(xué)城融合連接，打造“創(chuàng)新共同體”。
如何深度融入長三角一體化發(fā)展格局？南京將主動服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用，共同支撐以上海為中心的長三角世界級城市群建設(shè)。對接上�？萍汲晒D(zhuǎn)化和現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、高端中介服務(wù)等外溢功能，提升南京在區(qū)域及全球體系中的地位。深化對接上交所等全國性金融要素市場，推動江北新區(qū)與浦東新區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，探索建設(shè)滬寧人才合作示范區(qū)。
值得關(guān)注的是，在推動區(qū)域深度交流合作上，南京提出三條發(fā)展軸線：打造滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，推進滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊建設(shè)，聯(lián)合組織大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程和共性技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)國內(nèi)外領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)等綜合型平臺；建設(shè)中的寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶，著力發(fā)展文旅健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、專業(yè)會展等生態(tài)經(jīng)濟，打造長三角綠色發(fā)展增長軸和跨省合作示范新樣本；正在培育的寧淮宣黃成長帶，則圍繞休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、旅游裝備制造、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)分工融合，試點實施區(qū)域水源共保、河流綜合整治、跨區(qū)生態(tài)補償?shù)葯C制。南京提出深化拓展與杭州市、黃山市的文旅產(chǎn)業(yè)合作，共筑寧杭黃“魅力發(fā)展綠三角”。
未來五年，南京將進一步鞏固全國鐵路樞紐地位。建成南京北站和六合西站，基本形成南京站、南京南站、南京北站、祿口機場站四站客運樞紐聯(lián)動格局。加快推進寧淮鐵路、南沿江鐵路、北沿江鐵路、寧蕪鐵路復(fù)線等工程建設(shè)，新建寧宣鐵路、揚鎮(zhèn)寧馬鐵路，規(guī)劃建設(shè)寧滁蚌亳鐵路、寧杭鐵路二通道，開展超級高鐵廊道和站點規(guī)劃研究，加快完善直連全國的“米”字形高速鐵路網(wǎng)。南京將實施祿口國際機場三期工程，加快引入寧宣鐵路、揚鎮(zhèn)寧馬鐵路和市域快線18號線。
在城市軌道交通建設(shè)方面，南京加快都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)寧句、寧滁、寧馬、寧儀揚等城際軌道交通，打造“一小時”通勤圈。同時，加密城市軌道交通線網(wǎng)，續(xù)建5號線、6號線、7號線、4號線二期、9號線一期、10號線二期、1號線北延、2號線西延、寧天線南延等線路，建設(shè)3號線三期、11號線一期，加快市域快線18號線、16號線、14號線等前期研究。到2025年，軌道交通新建線路里程達180公里，運營里程達550公里。(仇惠棟)
原標題：南京“十四五”規(guī)劃綱要發(fā)布 未來五年邁步“超大城市”