從治理到“善治”：宜興萬石的基層社會治理創(chuàng)新實踐
中新網江蘇新聞4月18日電 題：從治理到“善治”：宜興萬石的基層社會治理創(chuàng)新實踐
作者 唐娟 孫權
在華東地區(qū)最大的石材商貿重鎮(zhèn)——宜興萬石，27張細密“治理網格”悄然編織，將產業(yè)活力與民生溫度融合，繪就現代治理圖景。
2023年底，江蘇省民政廳公布智慧社區(qū)建設試點單位名單，萬石成為宜興首個入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊。
如今，這座兼具工業(yè)與田園風情的江南小鎮(zhèn)，以“多元社會治理模式”破題，把新時代“楓橋經驗”轉化為基層治理的數字解法。
紅色引擎驅動治理資源下沉
萬石鎮(zhèn)政法委員胡逸君介紹，該鎮(zhèn)構建“鎮(zhèn)—村(社區(qū))—網格”三級聯動架構，推動治理資源向基層末梢集聚。
在每周末開展的“自發(fā)下網格”活動中，萬石鎮(zhèn)黨員干部化身“網格服務員”，深入27個綜合網格，把司法所政策解讀、建生辦規(guī)劃勘查、綜應辦安全指導等服務送到居民家門口。
在萬石村土地收儲騰退工作中，黨員干部與網格員組成攻堅小組，逐戶走訪收集訴求，現場協(xié)調政策落地。
全鎮(zhèn)每個網格設黨小組，定期召開由黨員、居民代表、企業(yè)家代表、鄉(xiāng)賢等參與的“議事會”，小到充電樁選址、健身器材維護，大到公益事業(yè)，集體資產處置等公共事務，都通過民主協(xié)商形成解決方案。
“神經細胞”編織精微治理網絡
在萬石鎮(zhèn)社會治理綜合服務中心，網格員高雨露的工作機實時跳動巡查數據。萬石鎮(zhèn)政法和社會管理辦公室主任王翔介紹，當地依據人口密度、產業(yè)分布等科學配置網格力量，實現“定格、定人、定責”精準覆蓋。
遇到垃圾桶外溢、樓道堆物等小問題，當場拍照上傳并協(xié)調解決；發(fā)現電線掉落、違建苗頭，通過平臺“一鍵上報”，鎮(zhèn)指揮中心立刻調度城管、消防、供電等部門完成處置閉環(huán)……高雨露日常工作展現出網格治理的精細化。每日，她通過“萬事通”APP梳理歷史工單，督促未辦結工單閉環(huán)，同步開展網格巡查，2-4周實現居民、企業(yè)、商鋪全覆蓋，平均每月上報處理25條事件工單。
為激活網格“細胞活力”，萬石建立“四級晉升通道”，優(yōu)秀網格員可從初級4級晉升至3級，薪資隨責任遞增。
構建“人人參與”的治理共同體
在蘇家小區(qū)休閑廣場，居民嚴女士展示在“萬事通”小程序上的報事記錄。“上周報修樓道燈，第二天就修好；建筑垃圾堆放問題，隨手拍照上傳，不到兩天就清運完�！眹琅康捏w驗，正是萬石“政府主導、社會協(xié)同、群眾自治”共治格局的縮影。
該鎮(zhèn)的指揮中心整合12個職能部門資源，建立工作機制，破解基層治理“多頭管理”難題。今年3月，某小區(qū)網格員在巡查中發(fā)現違建苗頭，立即通過APP上報，指揮中心接單后研判下發(fā)，綜應辦、建生辦、社區(qū)等部門24小時內聯合執(zhí)法，依法拆除違建。
數據顯示，今年一季度，全鎮(zhèn)通過“萬事通”平臺接收群眾報事25件，辦結率達100%，其中80%的問題在網格層面自主解決。
據了解，萬石鎮(zhèn)自主研發(fā)的“萬事通”平臺，已歷經三次迭代升級。胡逸君演示平臺功能時介紹，此前，鎮(zhèn)里3.8萬條人口數據經動態(tài)校準，已形成精準“數字底座”。
日常監(jiān)管中，工作人員通過APP接收“表單式”檢查任務，企業(yè)消防器材過期、餐飲店鋪燃氣泄漏等隱患一經發(fā)現，即觸發(fā)“自動派單—限時辦結—滿意度回訪”流程，實現“人在格中走，事在網上辦”。
面向未來，萬石鎮(zhèn)謀劃更深遠數字化場景：物聯網設備實時監(jiān)測河道水質、燃氣管道安全，AI算法自動識別違建、占道經營等高頻問題。(完)